всё так и не так - ЮР. СОБА создаётся тогда когда есть СОБСТВЕННОСТЬ и СОБСТВЕННИКИ !! т.е. с НИЗУ ... а именно, когда МЫ, граждане, ВЛАСТЬ, обликуемо нашу ПУБЛИЧНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ на местах ( в ТЕР. ГРОМАДАХ ) и создадим РЕЕСТРЫ собственности и собственников !!! а затем СОЗДАДИМ !!! ОРГАНЫ местного самоуправления иии ОСТАЛЬНЫЕ державни ОРГАНЫ (будем инициировать их создание) !! ПУБЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ и ТЕРРИТОРИЯ становится тем (недостающим ) связующим (цементом!!) при создании ЮР. ЛИЦ ДЕРЖАВНЫХ органов !! сумбурно вышло и без схемы может не понятно , но точно !!! нас может в Державу объединять ТОЛЬКО, сОбственность и территория, УЧТЁННАЯ и ДЕМАРКИРОВАННАЯ (граница) !!!